“飛雁歸巢”，京畿重地河北提速優(yōu)化營商環(huán)境布局

　　中新網(wǎng)石家莊9月7日電(記者 陳林 李曉偉)“正定持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提升服務(wù)效能”“滄州渤海新區(qū)黃驊市全力優(yōu)化營商環(huán)境跑出項目建設(shè)‘加速度’”……從千年古城石家莊市正定縣到向海圖強(qiáng)的滄州渤海新區(qū)黃驊市，優(yōu)化營商環(huán)境正成為京畿重地河北頻頻見諸網(wǎng)絡(luò)報章的熱詞。

　　在受訪學(xué)者看來，最近一段時間，為深入貫徹落實中共河北省委十屆二次全會精神，河北各地結(jié)合自身實際情況，出實招謀新招亮硬招，推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境向更高水平發(fā)展，有效激活了市場主體活力。通過優(yōu)化營商環(huán)境，河北正吸引各類優(yōu)質(zhì)資源匯聚而來。

　　日前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)同福集團(tuán)全國總部正式落戶正定的消息，引發(fā)外界持續(xù)關(guān)注。這家十多年前從石家莊“飛走”的企業(yè)，如今從外省“回歸”，這在同福集團(tuán)董事長劉山國眼中，是“飛雁歸巢”，也是“石家莊乃至河北營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的標(biāo)志性事件”。

　　此前不久，同福集團(tuán)還與唐山市玉田縣進(jìn)行了相關(guān)項目簽約。儀式上，劉山國在發(fā)言中用“時間最快、效率最高、作風(fēng)最務(wù)實、營商環(huán)境最好”贊譽(yù)當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境。

　　作為企業(yè)生存發(fā)展的土壤，一個地方營商環(huán)境的好壞，是投資的“風(fēng)向標(biāo)”，也是發(fā)展的“晴雨表”。

　　今年6月中旬，中共河北省委十屆二次全會明確了“要扎實推進(jìn)全面深化改革，把營造全國一流營商環(huán)境作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要發(fā)力點，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”等河北未來十項重點工作任務(wù)。一周后，《河北省營商環(huán)境測算和評價工作細(xì)則(試行)》印發(fā)，激勵各地增比進(jìn)位，加快建設(shè)一流營商環(huán)境。

　　河北省委書記倪岳峰8月在《學(xué)習(xí)時報》發(fā)表署名文章指出，加大改革開放力度，有效激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展動力和活力，一是扎實推進(jìn)重點領(lǐng)域改革，二是努力營造一流營商環(huán)境，三是全面提升對外開放水平。他表示，參照世界銀行營商環(huán)境評價指標(biāo)體系，制定營商環(huán)境測算和評價工作細(xì)則，通報各市縣營商環(huán)境綜合評價情況，對破壞營商環(huán)境的問題，一律零容忍，堅決“不貳過”，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。

　　此前有報告顯示，河北營商環(huán)境指數(shù)在全國處于中等水平(B級)。對此，河北省社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員郭曉杰稱，“同福回歸”正產(chǎn)生著積極示范效應(yīng)，向社會各界、行業(yè)領(lǐng)域傳遞河北營商環(huán)境積極向好的信號。

　　對于背后反映出的新變化，郭曉杰告訴中新網(wǎng)記者，河北各地上至領(lǐng)導(dǎo)，下至基層部門，都凝神聚力于優(yōu)化營商環(huán)境這一目標(biāo)，堅持把其作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。同時，優(yōu)化營商環(huán)境不是單項工作，而是系統(tǒng)工程，需要部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、齊心協(xié)力，近期一些知名企業(yè)紛紛到河北考察投資，一批大項目好項目落戶河北，恰恰反映了在落實全周期全流程優(yōu)化營商環(huán)境理念方面取得了突破進(jìn)展。

　　記者注意到，正定高新區(qū)的“企業(yè)服務(wù)直通車”等模式也受到各級媒體關(guān)注。當(dāng)?shù)貙⒅攸c項目、重點企業(yè)、重點客商納入信息庫，開展常態(tài)化的“包企業(yè)、查實情、解難題、送溫暖”活動，由坐等服務(wù)變?yōu)樯祥T服務(wù)，為企業(yè)排憂解難。

　　同樣在滄州渤海新區(qū)黃驊市，當(dāng)?shù)卦诔雠_項目建設(shè)九項機(jī)制、打造一流營商環(huán)境八條措施的同時，同步開展?fàn)I商環(huán)境專項巡察。當(dāng)?shù)匾患夜�司�?fù)責(zé)人徐復(fù)華表示，各種優(yōu)化營商環(huán)境措施給企業(yè)提供了更好發(fā)展環(huán)境，下一步將組織招商隊伍，延長服務(wù)鏈條。

　　在學(xué)者看來，區(qū)域間的競爭，一定程度上也是營商環(huán)境的競爭。良好的營商環(huán)境是激發(fā)各類市場活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要條件。官方數(shù)據(jù)顯示，截至7月底，河北全省市場主體總量達(dá)到762.07萬戶，較2021年底增長32.78萬戶，居全國第七位，同比增長7.83%。

　　今年以來，河北已推出139項改革舉措，全省政府投資類、社會投資核準(zhǔn)類和備案類從立項到取得施工許可的審批時間壓縮至39、33、31個工作日，為全國最短。河北上下正堅持把優(yōu)化營商環(huán)境擺在突出位置，探索開展全域營商環(huán)境綜合評價，推動穩(wěn)增長一攬子政策措施末端落實，加快打造成為開放的高地、投資創(chuàng)業(yè)的首選地。

　　河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)工商管理學(xué)院教授董葆茗說，企業(yè)到哪里投資，營商環(huán)境是需要考慮的必要條件。

　　“我們所要優(yōu)化的營商環(huán)境是開放的、國際化的營商環(huán)境，通過對河北自貿(mào)試驗區(qū)等營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，正以點帶線、以線成面，助力河北擴(kuò)大高水平開放�！惫鶗越鼙硎�，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境就是要使市場環(huán)境更公平、政務(wù)環(huán)境更便捷、信用環(huán)境更優(yōu)良、法治環(huán)境更透明，人文環(huán)境更包容，從而使各類市場主體在河北投資興業(yè)更放心、更安心、更有信心。(完)