“實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”。中共中央政治局12月9日召開會議,對2025年經濟工作作出重要定調。
貨幣政策立場的變化,迅速被海內外捕捉到。
“中國放松貨幣政策,這是自2011年以來的首次重大轉變。自2011年以來,中國貨幣政策始終堅持穩(wěn)健的政策定位!迸聿┥鐖蟮婪Q。
清華大學中國發(fā)展規(guī)劃研究院常務副院長董煜對三里河表示,從一攬子增量政策其實已看出貨幣政策寬松的跡象,此次正式釋放出適度放松貨幣政策的信號,這符合當前的經濟形勢需要,也與已經出臺的政策緊密銜接,符合市場期待。
宏觀調控基調,有重大變化。
會議強調,實施更加積極有為的宏觀政策。
董煜表示,會議首次用了“更加積極有為的宏觀政策”這一宏觀政策的總體提法,加上“更加積極”“適度寬松”“超常規(guī)逆周期調節(jié)”的組合性提法,意味著從一攬子增量政策延續(xù)到明年經濟工作,這一輪宏觀調控在政策的力度、廣度和深度上,都是空前的。
會議指出,明年要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn),守正創(chuàng)新、先立后破,系統(tǒng)集成、協(xié)同配合。這相比今年穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破的基調,內涵更加豐富。
董煜認為,這體現了明年宏觀調控政策既強調創(chuàng)新進取,也強調綜合平衡。
宏觀調控力度,預期會更大。
加強超常規(guī)逆周期調節(jié),要大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求……這些表述令市場情緒振奮。
董煜表示,會議還明確提出要充實完善政策工具箱,意味著在原有的基礎上可能會根據實際擇機推出新工具,這是需要關注的。
粵開證券首席經濟學家羅志恒對三里河說,這意味著宏觀調控力度更大、更具針對性和前瞻性、更強調效果。當前宏觀經濟面臨內部總需求不足和外部全球經濟疲軟、美對華加征關稅等壓力,非常之時當有非常之舉、化壓力為動力。超常規(guī)逆周期調節(jié)講究前瞻性,走在預期前面,有利于穩(wěn)定預期、穩(wěn)定總需求進而夯實經濟回升向好的基礎。
三里河注意到,會議通稿中13次提到了穩(wěn)字,包括穩(wěn)住樓市股市,穩(wěn)定預期、激發(fā)活力,穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資,等等。
董煜表示,會議提到防范化解重點領域風險和外部沖擊,在明年外部沖擊可能加劇的背景下,需要提前做好應對。
羅志恒認為,會議政策基調積極,可預期會有更大的政策和改革力度,而且政策的前瞻性和預期管理將明顯增強,以內部的需求擴大和經濟企穩(wěn)回升來應對不確定的外部環(huán)境。
前三季度中國經濟同比增長4.8%,外界很關心今年中國經濟目標能否完成。此次會議釋放了積極信號:全年經濟社會發(fā)展主要目標任務將順利完成。
在董煜看來,這意味2024年中國經濟完成5%左右的增長目標有把握了。
羅志恒認為,今年經濟總體走出了V型走勢,尤其是一攬子增量政策出臺之后,市場預期回暖,投資和消費明顯回升,房地產形勢好轉,將有力地支撐今年實現5%左右的經濟目標。
這也說明,我國經濟基礎穩(wěn)、優(yōu)勢多、韌性強、潛能大,長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有變。
按照慣例,中央經濟工作會議將于近期召開,屆時將勾勒出明年中國經濟工作更為具體的路線圖。
(“三里河”工作室)